
今天(9月4日)
《徐州日报》头版头条
刊发文章
念好『田』字经 群众尝甜头
邳州做活土地文章
让土地增效、集体增收、环境增色
一起来看看吧

▲9月4日徐州日报头版
全文如下
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寸土寸金关乎国计,一垄一亩承载民生。
农村土地确权之后,有些问题一直没有得到解决:少数人占用集体土地;农户土地比较分散且不规整,有的分在七八个地方,有的没有充分利用,有的成为荒地……
这些问题造成小户种植成本高、土地租金较低,不利于机械化耕种和规?;?,影响社会和谐,一定程度成了乡村振兴道路上的“绊脚石”,限制了农村的高质量发展。

△资料图
针对这些问题,邳州如何破解?
邳州市念好“田”字经,做活土地文章,积极探索“小田并大田”“一户一块田”改革,开展公共空间治理,收回被侵占的集体土地,整治利用边角地、荒山地,让土地增效、集体和群众增收、环境增色。
在农业现代化阔步向前的进程中,“地由谁来种”“地怎么种”“怎样种好地”,让土地增效增值,邳州“小田并大田”改革取得了明显的成效。

近日,记者在议堂镇许洼村许东组看到,村党支部书记许永超正带领村组工作人员为乡亲们调地。村民朱贵友告诉记者,他家中过去有8亩多地,分散于大大小小13个地块。得益于此次土地整合工作,他家的“小块地”变成了“大块田”,13个地块被并成一块水田、一块旱田。
议堂镇通过阳光操作、规范程序、优化服务,在村民自愿的基础上,将分散承包地通过“换地”“并地”统一整理,划分为自种区、流转区和“微菜园”,实现“小块地变大块、多块变一块”,农民尝到了甜头:
——降低生产成本。粮食亩均用种量可减少2.6公斤、用肥量下降5.8公斤;农户收割、耕种、灌溉等环节的成本和工时大幅减少,每年亩节省成本100元以上。
——土地高效利用。村集体整合了田梗、墒沟、生产路等,村均集体溢出土地100余亩,土地原则上由村集体农业公司自营,每村每年集体增收不低于10万元。
——农民增收致富。村民承包地规整后,流转土地年租金从每亩400多元涨到每亩1000多元。
——矛盾纠纷减少。土地整合后,地块减少近80%,地邻大量减少,有效解决了“一户多块田”引起的耕种摩擦。

“一户一块田”改革,正以燎原之势在邳州大地推广?!芭┟裆奖恪⑸罡媸?、环境更生态,壮大了集体经济,加快了富民增收,越来越得到农民认可?!壁菔形笔榧恰⑹谐ね跷氨硎?。
集体土地本应为集体所有,但少数人侵占集体土地的现象屡禁不止。邳州持续做好公共空间“后半篇文章”,实施图码管控,通过遥感影像、实地测绘等方式,摸清土地底数,全面登记、编图、赋码、建库,收回被侵占的集体土地,通过土地流转、规?;⑵教ǚ饬?、企村联建等多种形式,拓宽集体和农民增收渠道。
9月1日,初秋早晨,新河镇栗沟村农产品收购站前一片繁忙景象。村民栗洪楼拉着自家种植的大蒜进行售卖。栗洪楼今年种了十余亩大蒜,以往都是零售,或是拉到较远的地方进行售卖,价格不稳定且路途较远。“现在有了农产品收购站,太方便了,价格也合理稳定?!崩鹾槁ヂ承θ莸馗嫠呒钦?。
据了解,栗沟村通过收回被占用的土地,建成1100平方米的农产品收购站,进一步拓宽了农产品销售渠道,同时带动50人就业,预计今年村集体经济收入可增加10万元以上。

截至目前,邳州已清理出集体资源1000亩以上的村59个、500亩以上的村155个,带动集体增收100万元以上的村3个、50万元以上的村35个。

集体经济的“里子”厚了,“面子”更要光鲜亮丽。邳州对房前屋后零散地块、废弃汪塘等不宜发包的资源,结合人居环境整治,合理布局村内公共基础设施,见缝插针建成布局合理、体现乡村特色的小公园、小花园、小菜园、小果园“四小园”,改善群众生活环境,让环境增“色”。
“村子简直就是换了一副模样?!比缃瘢胱虿抛宕迕窦曳壳拔莺笏娲杉慕崭讯?、随处乱放的农具一扫而空,取而代之的是规划合理的小花园、自给自足的小菜地,仿古砖石搭砌的围挡让才庄村更显古韵。
“花园里的花是村里统一种植的,菜地是各家各户根据喜好种的,够一家人食用,既兼顾了村容村貌又照顾了村民自己种菜自己吃的生活习惯。”才庄村党支部书记李辉介绍。
走进邳州乡村,只见房前屋后、绿植环绕,庭廊栏下、花树葳蕤、小河流水、鸟飞鱼跃,田园风光扑面而来。

秋意渐浓,在官湖镇授贤村荷花塘边,水面上布满了碧翠欲滴的荷叶,水下的小鱼嬉戏穿行而过。为方便游人欣赏荷花,村里特意修建了木制栈桥,徜徉其间,好不惬意。
近年来,授贤村通过公共空间治理及省级特色田园乡村建设,将这一片近30亩的荒塘打造成独具乡土特色的游园美景,让千年古村重现水乡韵味和生态活力。
今年4月,省委农村工作领导小组通报2022年度农村人居环境整治提升工作评估情况,邳州荣获农村人居环境整治提升工作第一等次。

群众尝到“甜头”,日子更有“奔头”?!笆凳┫绱逭裥苏铰?,用好土地是基础。邳州将继续做好土地文章,盘活土地资源,探索多元增收路径,推动集体和农民双增收,打造宜居宜业和美乡村。”邳州市委书记曹智表示。